2015春節(jié)旅游產(chǎn)品及旅游安全制度新聞發(fā)布會(huì)

      一、2014年海口旅游市場(chǎng)治理成效明顯

      2014年，市旅發(fā)委不斷加大旅游市場(chǎng)整治力度，在省、市旅游市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，以規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證、無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重?cái)_亂我市旅游市場(chǎng)秩序的違法活動(dòng)，保障旅游市場(chǎng)平穩(wěn)有序。通過綜合執(zhí)法，立案查處并執(zhí)行完畢涉旅案件 26 宗，罰沒款 456425.58，涉案旅行社12家（次），旅游酒店5家，旅游購(gòu)物點(diǎn)1家，其他類旅游企業(yè)5家；旅館負(fù)責(zé)人3人（次），注銷導(dǎo)游92名。

      2014年接聽旅游咨詢投訴487起，其中咨詢318起，電話投訴169起，出現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解21起，書面立案18件，辦結(jié)率100%，為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失168萬(wàn)多元。全年無(wú)一例群體性上訪事件。

      二、2015年將繼續(xù)深化旅游市場(chǎng)綜合治理

      2015年，�？谑新糜问袌�(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組制定了新的市場(chǎng)綜合整治方案，將繼續(xù)深化旅游市場(chǎng)綜合治理。重點(diǎn)治理“黑社”、“黑導(dǎo)”利用街頭旅游小廣告，非法招攬游客；旅行社不與游客簽訂旅游合同，不按照旅游合同的約定安排行程、住宿，擅自增加另行收費(fèi)景點(diǎn)、購(gòu)物；海鮮排檔、水果攤點(diǎn)、旅游景區(qū)點(diǎn)、旅游購(gòu)物點(diǎn)強(qiáng)迫消費(fèi)、欺詐消費(fèi)，或通過向旅行社、導(dǎo)游或司機(jī)支付高額回扣等方式非法獲利問題；旅游景區(qū)不及時(shí)公布最大承載量和當(dāng)前客流量等相關(guān)信息問題；出租車運(yùn)營(yíng)過程中拒載、不打表、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等26項(xiàng)重點(diǎn)問題。

      三、旅游新常態(tài)下的安全管理出新招

      在旅游安全管理上，我們堅(jiān)持安全管理常態(tài)化。通過“三抓”（抓法人安全責(zé)任制；抓安全檢查督促機(jī)制；抓旅游從業(yè)人員的安全培訓(xùn)）；“三查”（堅(jiān)持抓好節(jié)假日前的檢查；抓好專項(xiàng)檢查；抓好企業(yè)日常安全工作自查）制度不放松，堅(jiān)持安全管理工作常態(tài)化建設(shè)。2015年，在新常態(tài)下的旅游安全工作我們要有新招。一是實(shí)行黑名單制度。對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患在全行業(yè)及新聞媒體公示，列入旅游行業(yè)誠(chéng)信黑名單。二是實(shí)行流量公示制度。旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游飯店餐廳、歌舞廳等場(chǎng)所以及組織大型群眾性旅游活動(dòng)務(wù)必嚴(yán)格估算最佳游客接待數(shù)量，當(dāng)瞬時(shí)游客達(dá)到最佳承載量80%（登山、涉水、棧道、橋梁瞬時(shí)游客達(dá)到最佳承載量50%）時(shí)，必須進(jìn)行預(yù)警。三是實(shí)行誠(chéng)信問責(zé)制度。對(duì)企業(yè)安全失信行為在主要媒體上進(jìn)行發(fā)布和公示。四是實(shí)行督導(dǎo)員制度。各旅游企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求建立健全安全管理體系，設(shè)置安全主任和安全督導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

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