2016年十大新疆旅游新聞

1、新疆旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)游客人數(shù)和旅游消費(fèi)雙增長(zhǎng)，各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平

        2016年，新疆旅游行業(yè)緊扣新疆工作總目標(biāo)，瞄準(zhǔn)穩(wěn)疆富民著力點(diǎn)，以“發(fā)揮好旅游優(yōu)勢(shì)，打造一批國(guó)家級(jí)乃至世界著名的旅游景點(diǎn)景區(qū)，把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，增加人氣、聚集財(cái)氣，既穩(wěn)疆、又富民”以及自治區(qū)第九次黨代會(huì)確立的“堅(jiān)持三產(chǎn)大發(fā)展，大力發(fā)展旅游業(yè)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標(biāo)，主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，主動(dòng)融入新疆穩(wěn)定、改革、發(fā)展大局，實(shí)施了一系列針對(duì)性措施，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效步伐，保持了旅游業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了旅客人數(shù)和旅游消費(fèi)雙增長(zhǎng)，各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。

        預(yù)計(jì)全年旅游人數(shù)、旅游消費(fèi)增速雙雙保持在20%以上，高于全國(guó)平均增速，將全面并超額完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”開局之年新疆旅游業(yè)大發(fā)展。

 

2、旅游業(yè)成穩(wěn)疆富民重要抓手，旅游助力精準(zhǔn)扶貧

        2016年，自治區(qū)旅游局將扶貧作為中心工作，扎實(shí)推進(jìn)旅游精準(zhǔn)扶貧工作，組織開展全疆貧困縣鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)調(diào)查摸底工作，完善旅游扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬和扶貧村檔案，并在此基礎(chǔ)上，制定了《自治區(qū)旅游局精準(zhǔn)扶貧五年行動(dòng)計(jì)劃》，力爭(zhēng)通過發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)30萬人脫貧；安排4000萬元旅游專項(xiàng)資金，啟動(dòng)80個(gè)村級(jí)旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目；開展和田、克孜勒蘇、喀什、阿克蘇南疆四地州旅游專項(xiàng)扶貧工作，形成了旅游助力四地州推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的基本思路和舉措。全年累計(jì)完成3.6萬人次的培訓(xùn)任務(wù)，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展增勁助力。

        把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為旅游精準(zhǔn)扶貧的重要突破口，大力支持，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全疆鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范和引導(dǎo)。累計(jì)發(fā)展農(nóng)（牧）家樂近6000戶。先后成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣5個(gè)、國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)13個(gè)、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村27個(gè)。

 

3、深化旅游產(chǎn)業(yè)改革見成效，各地“試驗(yàn)區(qū)”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

        2016年是新疆旅游產(chǎn)業(yè)全面深化改革的一年，相繼完成了新疆旅游協(xié)會(huì)換屆工作，指導(dǎo)成立了自治區(qū)自駕旅游協(xié)會(huì)；指導(dǎo)克拉瑪依市做好“全國(guó)旅游業(yè)改革試點(diǎn)先行區(qū)”創(chuàng)建工作；指導(dǎo)喀什地區(qū)創(chuàng)建“絲綢之路旅游富民示范區(qū)”，扎實(shí)推進(jìn)1地區(qū)、14個(gè)縣市全國(guó)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，啟動(dòng)自治區(qū)康養(yǎng)旅游基地的試點(diǎn)工作，探索推進(jìn)符合新疆實(shí)際的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

        積極推進(jìn)阿勒泰市、塔城市、阿圖什市、博樂—阿拉山口市、伊寧—霍爾果斯市做好設(shè)立邊境旅游試驗(yàn)區(qū)相關(guān)工作；研究制定完成了《關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展的實(shí)施意見》（初稿）并正式報(bào)請(qǐng)自治區(qū)黨委、政府印發(fā)實(shí)施；扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。

 

4、5A景區(qū)再增兩家，居西部第一，旅游目的地知名度和影響力持續(xù)增強(qiáng)

        2016年11月，特克斯喀拉峻景區(qū)、和靜巴音布魯克景區(qū)雙雙成功創(chuàng)建為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，至此，我區(qū)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)達(dá)11家，比“十二五”初增加了8家，躍居西部省區(qū)第一，全國(guó)第二梯隊(duì)。同時(shí)，克拉瑪依魔鬼城景區(qū)順利通過國(guó)家旅游局組織的國(guó)家5A級(jí)景區(qū)資源和景觀價(jià)值審查，進(jìn)入最后的沖刺階段，目前還有16家景區(qū)正在全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。

        各地積極開展國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地、全域旅游示范區(qū)、旅游度假區(qū)、研學(xué)旅游目的地和示范基地、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)等創(chuàng)建工作，我區(qū)旅游目的地知名度和影響力持續(xù)增強(qiáng)�？κ病⑼卖敺�、石河子3地列入中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地創(chuàng)建名單，裕民巴爾魯克旅游風(fēng)景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。喀納斯成功創(chuàng)建為首批國(guó)家綠色旅游示范基地。

 

5、旅游基礎(chǔ)建設(shè)投入擴(kuò)大，供給側(cè)改革現(xiàn)成效

        2016年，全區(qū)開工在建旅游項(xiàng)目359個(gè)，實(shí)際完成投資達(dá)140.2億元，同比增長(zhǎng)21%。累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家旅游基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)基金11.6億元，中央預(yù)算內(nèi)資金4240萬元，安排自治區(qū)旅游發(fā)展資金5050萬元。整合各類資金1.5億元，新建改建旅游廁所超300座，優(yōu)化改善如廁環(huán)境。36個(gè)旅游項(xiàng)目以PPP模式列入自治區(qū)旅游類推介項(xiàng)目庫(kù)，20個(gè)項(xiàng)目列入全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投資旅游產(chǎn)業(yè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。杉杉集團(tuán)、中航通飛、中集集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)旅游投資項(xiàng)目落戶新疆，加快布局旅游產(chǎn)業(yè)。絲綢之路旅游集散中心重點(diǎn)項(xiàng)目新疆旅游大廈主體工程建成封頂，阿依海國(guó)際滑雪場(chǎng)等一批旅游重大項(xiàng)目開工建設(shè)。

 

6、發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)地位，國(guó)際旅游通道建設(shè)取得新突破

        以周邊8個(gè)國(guó)家為重點(diǎn)，用好向西開放戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)際旅游通道建設(shè)取得新突破。2016年7月15日，中國(guó)公民赴哈薩克斯坦團(tuán)隊(duì)旅游簽證正式生效。8月6日，中國(guó)公民赴哈薩克斯坦旅游首發(fā)團(tuán)正式啟程。發(fā)布3條國(guó)際跨境旅游新線路，在6月、7月、10月，分別完成“穿越天山廊道，探秘世界遺產(chǎn)”中哈吉三國(guó)跨境自駕旅游、“中俄哈蒙”環(huán)阿爾泰山跨境自駕旅游和“穿越帕米爾高原，探秘云中之國(guó)”中塔跨境自駕旅游，打造國(guó)際自駕旅游產(chǎn)品新高地，填補(bǔ)了我國(guó)與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦間國(guó)際自駕旅游產(chǎn)品的空白。爭(zhēng)取國(guó)家旅游局支持，啟動(dòng)中國(guó)旅游駐哈薩克斯坦辦事處的設(shè)立工作，統(tǒng)籌推進(jìn)與中亞國(guó)家旅游合作。成功舉辦絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶哈薩克斯坦旅游專題研修班，哈方旅游業(yè)界40余名代表來疆交流。

 

7、旅游援疆成為新疆旅游業(yè)發(fā)展重要推動(dòng)力

        19個(gè)援疆省市措施得力，成效顯著，旅游援疆已成為新疆旅游業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。2016年，19個(gè)援疆省市在新疆的旅游投資項(xiàng)目達(dá)到124個(gè)，實(shí)際在建項(xiàng)目116個(gè)，資金額超過10.98億元。各援疆省市2016年還實(shí)施旅游扶貧項(xiàng)目10個(gè)，項(xiàng)目資金達(dá)到927萬元。各項(xiàng)“游客送疆”活動(dòng)超過百次。初步統(tǒng)計(jì)，各援疆省市共向新疆發(fā)包機(jī)23次、1100人次；直接組織專列達(dá)到65列、4.33萬人次，加上鐵道部門組織的專列，2016年前來新疆的旅游專列達(dá)153列、10.7萬人次，刷新了紀(jì)錄。19個(gè)援疆省市在旅游宣傳推介等方面也發(fā)揮了巨大作用。

        在旅游人才援疆方面，2016年共有22人赴內(nèi)地省市掛職，有40人來新疆旅游行業(yè)掛職；各援疆省市共舉辦各類旅游人才培訓(xùn)班48個(gè)，參加培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)3400人，其中赴內(nèi)地培訓(xùn)570人次。

 

8、服務(wù)質(zhì)量年顯成效，跨地區(qū)跨部門齊抓共管

        在2016年旅游服務(wù)質(zhì)量年里，自治區(qū)旅游局聯(lián)合自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、工商局、商務(wù)廳、食品藥品監(jiān)督管理局等14個(gè)部門，與14個(gè)地州市聯(lián)手，開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊旅游市場(chǎng)的違規(guī)違法活動(dòng)，促進(jìn)了新疆旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量的全面提升。全疆共出動(dòng)檢查人數(shù)4.6萬人次，其中行政檢查人數(shù)為3.1萬人次，自查自糾人數(shù)為1.5萬人次；檢查旅游企業(yè)和旅游經(jīng)營(yíng)戶3.1萬家次，檢查旅游從業(yè)人員6.1萬人次；責(zé)令整改景區(qū)餐飲單位2659家次，取消星級(jí)賓館資質(zhì)28家，累計(jì)撤銷11家景區(qū)等級(jí)稱號(hào)，旅游有效投訴案件下降49.9%。

        2016年8月，全疆首支旅游警察大隊(duì)在吐魯番市成立，擔(dān)負(fù)起維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序和旅游治安環(huán)境的重任，全力營(yíng)造健康旅游治安環(huán)境和市場(chǎng)消費(fèi)秩序。

 

9、冬春旅游全新啟程，第十一屆冬博會(huì)亮點(diǎn)頻現(xiàn)

        連續(xù)多年開展的冬春旅游主題活動(dòng)，取得顯著成效。2016年春節(jié)黃金周期間，全疆共接待國(guó)內(nèi)游客126.1萬人次，同比增長(zhǎng)16.5%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)13.2億元，同比增長(zhǎng)19%,吸引國(guó)內(nèi)團(tuán)隊(duì)游客數(shù)量比上年同期增長(zhǎng)1.27倍。創(chuàng)新舉辦首屆新疆春季旅游交易博覽會(huì)，全力打造“花兒為什么這么紅”主題旅游品牌，舉辦“花”主題活動(dòng)40個(gè)。近100家旅行社開展“賞花游”業(yè)務(wù)，首發(fā)賞花旅游專列46對(duì)，吸引疆內(nèi)外游客26萬人次。

        2016年10月30日起，啟動(dòng)了新一輪的冬春旅游營(yíng)銷推廣活動(dòng)，推出主題活動(dòng)60個(gè)，有效增加產(chǎn)品供給，活躍冬春旅游市場(chǎng)。2016年11月25日—27日，中國(guó)西部冰雪旅游節(jié)暨第十一屆中國(guó)新疆冬季旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)圓滿落幕，共有來自20個(gè)國(guó)家和國(guó)內(nèi)19個(gè)省市、全疆各地州的千余家企業(yè)參展，22萬人次到現(xiàn)場(chǎng)參觀，交易額達(dá)39.6億元。

 

10、“旅游+”融合發(fā)展，開創(chuàng)全域旅游新模式

        2016年，“旅游+”模式迅速發(fā)展，自駕旅游、房車旅游、康養(yǎng)旅游、低空旅游、文化主題旅游等20類旅游新業(yè)態(tài)快速推進(jìn)，“全域旅游”發(fā)展成效顯著。“旅游+醫(yī)藥健康”融合發(fā)展。積極開發(fā)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，確定5個(gè)縣為康養(yǎng)旅游示范基地；“旅游+通用航空”融合發(fā)展。引進(jìn)中航集團(tuán)、海航集團(tuán)等大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)入新疆開發(fā)航空旅游產(chǎn)品，推動(dòng)“愛飛客”俱樂部落戶阿勒泰地區(qū)，已有5條低空游覽觀光飛行體驗(yàn)航線和2塊飛行訓(xùn)練空域正式獲批；“旅游+特色購(gòu)物”融合發(fā)展。推動(dòng)“新疆禮物”品牌化發(fā)展，成功舉辦2016中國(guó)新疆國(guó)際旅游商品交易會(huì)，118家企業(yè)的181件商品入選“新疆禮物”旅游商品名錄。我區(qū)“新疆禮物”旅游商品累積共計(jì)391家企業(yè)976種商品。“旅游+體育”融合發(fā)展。發(fā)展自駕旅游，編制自駕游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，建成營(yíng)地12處，在建營(yíng)地20處。成功舉辦中國(guó)新疆國(guó)際特種旅游節(jié)，發(fā)布10條自駕游精品線路；推動(dòng)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。加快發(fā)展智慧旅游，初步探索建設(shè)新疆智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)和新疆旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。 

 

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